Злоупотребление полномочиями

За консультацией обращайтесь к:

Определение термина «злоупотребление полномочиями» — экономическое преступление, направленное против интересов службы в коммерческой или иной организации и состоящее в использовании лицом, выполняющим управленческие функции (генеральный директор) в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние причинило существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.

Уголовным законодательством (ст. 201 УК РФ) предусмотрена ответственность в виде лишения свободы на срок до 10 лет за «злоупотребление полномочиями».

Наиболее распространенные основания для обвинения в злоупотреблении полномочиями

1. Нарушение действующего законодательства руководством организации.

К таким нарушениям, в частности, можно отнести:

  • заключение сделок с аффилированными руководству организациями на условиях, отличающихся от средних по рынку, если при этом можно сделать вывод о том, что организации или ее участнику причинен ущерб, а аффилированная структура извлекла выгоду (завышение/занижение цен, арендных ставок, иных существенных условий договора).
  • заключение сделок без получения одобрения акционера (участника), когда такое согласование предполагается Уставом организации или действующими правовыми нормами, если впоследствии такие сделки будут признаны влекущими за собой причинение существенного вреда или тяжкие последствия;
  • вывод активов организации путем заключения фиктивных сделок;
  • продажу имущества компании через аффилированные с руководством организации;
  • выплату необоснованных вознаграждений топ-менеджерам организации без согласования с акционером (участником), при наличии такой необходимости и др.

2. Привлечение соисполнителей при возможности выполнения государственных контрактов исключительно собственными ресурсами.

Пояснение на основании сложившейся практики: Именно по этой причине возбуждено уголовное дело по ст. 201 УК РФ против руководства ряда компаний, участвовавших в реализации программы «ГЛОНАСС». При получении правоохранительными органами сведений о том, что исполнитель (подрядчик) имел возможность и ресурсы выполнить работы самостоятельно, возникает значительный риск возбуждения уголовного дела по ст. 201 УК РФ. Привлечены к уголовной ответственности в такой ситуации могут быть не только топ-менеджеры организации-исполнителя, но и представители государственного заказчика, а также соисполнителя, действия которых могут быть квалифицированы как соучастников.

Фактически, абсолютно законная с позиции гражданского законодательства сделка, с которой в полном объеме уплачены налоги, которая полностью исполнена и ни одной из сторон не оспаривается, может быть расценена как причинившая ущерб государству, как акционеру (участнику) исполнителя, поскольку часть денежных средств переведена соисполнителю, и повлечь за собой предъявление претензий по ст.201 УК РФ.

3. Завышение расходов на обеспечение деятельности руководства.

Пояснение на основании сложившейся практики: Прецедентом является дело, возбужденное в отношении руководства ОАО «Курорты Северного Кавказа». Значительные финансовые расходы на сопровождение деятельности руководства организации в виде дорогих служебных автомобилей, перелетов бизнес классом, проживания в VIP-номерах престижных отелей, питания в ресторанах, в своей совокупности, при отсутствии предварительного утверждения таких расходов акционером (участником) общества, даже при наличии документов, подтверждающих эти расходы, могут быть расценены как злоупотребление полномочиями, совершенное вопреки интересов организации и обернуться, как минимум проведением проверки, а как максимум, возбуждением уголовного дела.

Услуги адвокатов в рамках защите по обвинениям в злоупотреблении полномочиями:

  • правовая экспертиза действий правоохранительных органов;
  • выявление рисков возникновения обвинений по ст. 201 УК РФ;
  • консультирование по предотвращению обвинений по ст. 201 УК РФ;
  • разработка и реализация защитной позиции по уголовному делу ст. 201 УК РФ;
  • представительство клиента при следственных действиях;
  • представительство интересов клиента в судебных органах, в том числе в делах о снятии полномочий с генерального директора.